石材市場觀察：石材市場的強拆之殤

   隨著中國城市化進程的不斷加速，征地拆遷的規模日益擴大。征地拆遷本來是為了促進當地經濟發展，改善當地

居民生活條件的惠民利民的好事。但在具有中國特色的拆遷背后卻屢屢上演一部部的血淚史片，折射出在嚴酷的現實

中誰都無法回避的種種問題。

【強拆事件】

慘痛的教訓 再次上演

土地資源日益緊張，政府對環保要求、產業轉型升級的要求、市場規范化操作的要求也越來越強烈，在這樣的發展趨

勢下，石材眼中就成了“低端，高污染、高能耗、環保差”的夕陽產業。特別是隨著城市的發展規劃，很多地方政府

針對石材產業的發展做出了很多限制性措施，甚至采用行政手段對石材市場進行強拆，如此給本來重負不堪的石材企

業更是造成了重大的投資壓力，石材產業發展堪憂。

以往北京、鄭州京珠、天津珠江等石材市場被政府強制遷拆就是慘痛的教訓，不曾想這悲劇竟還在上演。

就在剛過去的6月，發生在上海同福易家麗石材市場的強拆事件，再次狠狠地戳痛了石材人的心。

2015年6月16日清晨7：00左右，由上海金匯鎮政府派遣的500多名執法人員來到同福石材市場對37家石材企業違章建

筑“代為拆除”。期間，因石材企業員工反對阻止而發生激烈沖突，警察和員工多人受傷，37名石材老板和員工被抓

捕扣押。

記者了解到，上海市奉賢區有關職能部門及金匯鎮政府曾于2015年4月20日作出《泰順產業園區石材企業綜合整治方

案》限令泰順產業園區內160多家石材企業于2016年3月底前全部退出，2015年5月7日金匯鎮政府進一步作出了《責令

限期拆除違法建筑告知書》及《違法建筑強制拆除決定書》，對同福易家麗國際石材市場內的37家商戶下了強拆的命

令，并決定于2015年5月19日進行強拆。

對此，同福易家麗國際石材市場各商戶人心惶惶并群情激昂，一則這里是他們多年的血汗積累與凝聚，許多商戶舉債

投資，若被強拆，他們將可能破產，并債臺高筑；二則面對強大政府公權力，他們無可奈何，本準備以“死”對抗。

后來各商戶聘請了專業的法律顧問，于2015年5月11日向上海市奉賢區政府及金匯鎮政府出具了《法律意見書》，指

出政府行政行為的違法性，告知政府違法行政可能導致的后果，并敦促政府予以糾正。《法律意見書》引起了奉賢區

政府相關部門及金匯鎮政府的高度重視，經邀請相關法律專業人士研究后，奉賢區政府及金匯鎮政府認識到自己所作

出行政行為的違法，于2015年5月15日作出撤銷《責令限期拆除違法建筑告知書》及《違法建筑強制拆除決定書》的

決定，一場關乎37家商戶命運的強拆危機終于得到化解！

本以為連日來的危機終于解脫，商戶們能喘口氣好好歇會兒，奈何好景不長，一個月后竟發生了流血抓人的強拆事件

。

面對媒體，石材人滿腹委屈：“在積極響應政府招商引資的政策遠赴他鄉開疆拓土之后，石材卻反被政府以城市發展

之辭甩手遺棄；在默默成就了由石材堆砌屹立的城市高樓之后，石材卻難覓容身之所；在辛苦耕耘并對當地的經濟作

出一定貢獻之后，到頭來卻換來如此下場。”

【齊力喊冤】

動蕩的市場 苦不堪言

一朝被拆，對商戶而言，可能血本無歸。業內專家老周表示，在市場建設頭幾年，商戶幫開發商扛了市場，市場做起

來了又遇到土地不合法、手續不齊全、政府規劃、居民鬧事、當地勢力分割等因素造成市場強拆或企業不能正常經營

，往往苦不堪言。我們不妨來算算這筆帳。

·搬遷成本

鄭州市工商聯南安商會會長、鄭州眾合投資有限公司董事長李基偉在回憶自己的石材從業經歷時曾說道，自1997年一

直到現在，自己的石材廠就搬了5次。據北京一石材商戶介紹，自己從業20多年，從手扶磨開始創業就與搬遷結了緣

，從未消停。一搬遷，市場沒了，生意沒了，客戶流失了……干了一輩子的石材活，想轉行還不行，又要冒著風險去

選擇另一個市場，但面對著這么多的石材市場，心里又很是擔憂，要是又被強拆呢？

·租金成本

由于土地資源緊張，很多石材企業與政府談判的能力較弱，只有租地建市場。租地建市場，租金很貴，租金成本則轉

移到商戶身上。因為土地是租來的，開發商要獲取利潤，所以不能和商戶們的利益真正地捆綁在一起。在市場不好的

時候尚且不可能為商戶降租，租金只能由商戶扛著；在市場繁榮的時候，租金卻漲得比兔子還快。

·財務成本

在沒有合法手續的情況下，開發商盲目投資，而投入的資金需要有人來幫助扛著。據了解，西安有一石材市場就是通

過信貸的方式將商戶捆綁，而將租金交由市場。如此一來開發商利益得到了保證，商戶則承擔著不小的風險?，F在部

分商戶無法經營，無力償還貸款，銀行則將市場商戶封鎖，直接造成企業破產。

·人力成本

隨著物價的不斷攀升，人力成本也日漸高漲。石材企業要發展，一方面通過整合業內資源來幫助自己成長，解決經營

過程中人力成本問題；另一方面也要考慮如何通過技術革新，用設備取代人工，提高效率的同時降低人力成本。

·隱形成本

石材產業的發展至今還未跟上國家產業發展的軌道上來，很多地方政府對石材產業還處在傳統的認知層面上，這會使

石材產業的發展空間遭受不公正的待遇。無序地重復建市場、重復地進行著拆遷，土地時刻面臨著風險，造成石材企

業一直在狹縫中艱難地成長。